Официальный сайт органов местного
самоуправления города Нефтеюганска
ХМАО-Югра
         

Устав

Скачать

УСТАВ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА
принят Думой города Нефтеюганска 30.05.2005 года решение № 475

(с изменениями от 21.11.2006 № 104-IV, от 21.11.2006 № 105-IV,
от 25.04.2007 № 178-IV, от 20.06.2007 № 256-IV, от 29.11.2007 № 311-IV,
от 27.03.2008 № 372-IV, от 01.10.2009 № 626-IV, от 30.11.2009 № 672-IV,
от 24.02.2010 № 714-IV, от 09.04.2010 № 752-IV, от 24.06.2010 № 784-IV,
от 22.10.2010 № 831-IV, от 22.12.2010 № 890-IV, от 08.09.2011 № 96 -V,
от 02.11.2011 № 136-V, от 26.12.2011 № 186-V, от 09.02.2012 № 204-V,
от 31.05.2012 № 283-V, от 25.10.2012 № 383-V, от 31.01.2013 № 463-V,
от 28.02.2013 № 472-V, от 20.06.2013 № 593-V, от 29.10.2013 № 661-V,
от 29.10.2013 № 662-V, от 03.02.2014 № 738-V, от 28.03.2014 № 775-V,
от 28.04.2014 № 781-V, от 25.09.2014 № 848-V, от 10.11.2014 № 904-V,
от 02.02.2015 № 963-V, от 30.04.2015 № 1017-V, от 14.05.2015 № 1039-V,
от 10.11.2015 № 1144-V, от 20.02.2016 № 1185-V, от 14.09.2016 № 1319-V,
от 31.10.2016 № 31-VI, от 01.03.2017 № 77-VI, от 29.03.2017 № 105-VI,
от 31.05.2017 № 159-VI, от 03.07.2017 № 210-VI-утратило силу;
от 30.11.2017 № 279-VI, от 30.11.2017 № 280-VI, от 22.02.2018 № 326-VI,
от 11.04.2018 № 369-V, от 31.05.2018 № 406-VI, от 31.10.2018 № 470-VI,
от 20.02.2019 № 528-VI, от 27.03.2019 № 555- VI, от 30.05.2019 № 595-VI,
от 23.10.2019 № 648-VI, от 23.09.2020 № 817-VI, от 23.09.2020 № 818-VI,
от 25.11.2020 № 867-VI, от 21.12.2020 № 877-VI, от 17.02.2021 № 899-VI,
от 28.04.2021 № 937-VI, от 21.06.2021 № 977-VI, от 04.08.2021 № 996-VI,
от 26.08.2021 № 1000-VI, от 08.09.2021 № 1011-VI, от 14.10.2021 № 6-VII,
от 23.03.2022 № 111-VII, от 01.06.2022 № 149-VII, от 28.09.2022 № 189-VII,
от 15.02.2023 № 283-VII, от 31.05.2023 № 350-VII, от 27.09.2023 №395- VII,
от 29.11.2023 № 444-VII, от 02.04.2024 № 528-VII, от 29.05.2024 № 569-VII,
от 29.05.2024 № 570-VII, от 25.09.2024 № 624-VII, от 20.11.2024 №673-VII,
от 22.04.2025 №767-VII, от 25.03.2026 № 948-VII, от 24.06.2026 №1014-VII,
от 24.06.2026 №1015-VII)

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Статус и границы города

  1. Населенный пункт Нефтеюганск наделен статусом города 16 октября 1967 года.
  2. Город окружного значения Нефтеюганск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 июля 2004 года № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке его изменения» является административно-территориальной единицей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, непосредственно входящей в состав Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
  3. Город окружного значения Нефтеюганск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, наделенным статусом городского округа.
  4. Официальное наименование муниципального образования-городской округ Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Сокращенное наименование муниципального образования-город Нефтеюганск.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» сокращенная форма наименования используется наравне с наименованием, установленным настоящим пунктом, в том числе в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах городского округа Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

  1. Границы муниципального образования установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».
  2. В тексте настоящего устава словосочетания «городской округ», «город», «город Нефтеюганск», «муниципальное образование» равнозначны.

 

Статья 2. Официальные символы города

  1. Официальными символами города Нефтеюганска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности города Нефтеюганска.
  2. Порядок официального использования символов города Нефтеюганска определяется решением Думы города Нефтеюганска.

 

Статья 3. День города

  1. Проявляя уважение к историческим традициям города Нефтеюганска, заботясь об их сохранении и преумножении, настоящим уставом устанавливается День города Нефтеюганска-16 октября.
  2. Торжественные мероприятия по случаю празднования Дня города Нефтеюганска проводятся в первую субботу сентября.
  3. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города Нефтеюганска определяется решением Думы города Нефтеюганска.

Статья 3.1. Награды и почетные звания города

  1. За большой вклад в социально-экономическое, административно-политическое и культурное развитие города Нефтеюганска лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Нефтеюганска».
  2. Статус звания «Почетный гражданин города Нефтеюганска», порядок его присвоения устанавливается решением Думы города Нефтеюганска.
  3. Решениями Думы города Нефтеюганска могут устанавливаться иные виды почетных званий, поощрений и наград города Нефтеюганска.

 

Статья 4. Население города

  1. Население города Нефтеюганска составляют его жители.
  2. Жителями города Нефтеюганска являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории города Нефтеюганска.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления города

Структуру органов местного самоуправления города Нефтеюганска составляют:

1) представительный орган муниципального образования-Дума города Нефтеюганска (далее Дума города);

2) глава муниципального образования-глава города Нефтеюганска (далее глава города);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования-администрация города Нефтеюганска (далее администрация города);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования-Счетная палата города Нефтеюганска (далее-Счетная палата города).

 

Статья 6. Вопросы местного значения города

  1. К вопросам местного значения города Нефтеюганска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего городского округа;

12) утратил силу.-Решение Думы города от 21.11.2006 № 105-IV.

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории городского округа;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящегося в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу.-Решение Думы города от 29.11.2007 № 311-IV.

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на территории городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории городского округа;

26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на территории городского округа;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

35) утратил силу.-Решение Думы города от 29.11.2007 № 311-IV.

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) утратил силу.-Решение от 28.04.2014 № 781-V.

40) утратил силу.-Решение от 02.02.2015 № 963-V.

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

44) принятие решений и проведение на территории города мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа.

46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

1.1. Утратила силу.-Решение от 25.04.2007 № 178-IV.

  1. Утратила силу.-Решение от 25.04.2007 № 178-IV.

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

  1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

  1. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
  2. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в случае принятия Думой города решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 

Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

  1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Нефтеюганска.
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нефтеюганска, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Нефтеюганска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

  1. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, глава города вправе в интересах населения города Нефтеюганска направить в Думу города проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств города Нефтеюганска для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

Дума города вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления городского округа собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4.Органы местного самоуправления города Нефтеюганска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 7. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на территории города Нефтеюганска проводится местный референдум.

На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

  1. Местный референдум не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
  2. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве, установленном Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
  3. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение. В этом случае, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
  4. Решение о назначении местного референдума может быть принято Думой города по инициативе Думы города и главы города, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и главой города, оформляется решением Думы города и постановлением администрации города.
  5. 6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
  6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Нефтеюганска. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
  7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
  8. Комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Закона автономного округа, настоящего устава-о направлении их в Думу города;

в противном случае-об отказе в регистрации инициативной группы.

  1. Дума города обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
  2. Дума города, не позднее чем через пять дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
  3. Если Дума города признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
  4. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой города, соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.
  6. Если Дума города признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 6 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
  7. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, в котором указываются основания отказа.
  8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с настоящей статьей, должна представить в комиссию, указанную в части 6 настоящей статьи, подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

  1. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города, подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи.
  2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой города на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
  3. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 19 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
  5. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления города Нефтеюганска в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
  6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Думы города проводятся по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

  1. Муниципальные выборы назначаются Думой города. Днем голосования на выборах в Думу города является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Думы города.
  2. Решение Думы города о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
  3. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее, чем через 90 дней и не ранее, чем через 80 дней со дня принятия Думой города решения о назначении муниципальных выборов.
  4. В случаях досрочного прекращения полномочий Думы города или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города, влекущего за собой неправомочность Думы города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы города в результате принятия Думой города решения о самороспуске выборы депутатов Думы города назначаются одновременно с принятием решения о самороспуске.

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Утратила силу. - Решение от 25.03.2026 № 948-VII.

Статья 10. Утратила силу. - Решение от 25.03.2026 № 948-VII.

Статья 11. Утратила силу. - Решение от 25.03.2026 № 948-VII.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории города для обсуждения с участием жителей города проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава города, а также проект решения Думы города о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании города Нефтеюганска.

  1. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе Думы города, главы города, жителей города.
  3. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города или Думы города, назначаются Думой города, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы города, - главой города
  4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
  5. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
  6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
  7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой города при рассмотрении проекта решения.
  8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
  9. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

 

Статья 13. Собрания граждан

  1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

  1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города, назначается соответственно Думой города или главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города в порядке, установленном решением Думы города.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы города.

  1. В собрании граждан, проводимом на территории города или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  2. Организатор собрания граждан обязан подать в Думу города уведомление о проведении собрания граждан.
  3. В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

  1. Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.
  2. Решение о назначении собрания граждан принимается Думой города в течение 15 дней со дня поступления в Думу города уведомления о проведении собрания граждан.
  3. Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.
  4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется решением Думы города.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  3. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

 

Статья 14. Утратила силу. - Решение от 25.03.2026 № 948-VII.

Статья 15. Опрос граждан

  1. Опрос граждан может проводиться на всей территории города Нефтеюганска или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
  3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города, главы города;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

3) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
  2. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Думой города в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
  3. В решении Думы города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления города Нефтеюганска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители города должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления города Нефтеюганска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города;

2) за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

  1. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  2. Результаты опроса подлежат обнародованию.

 

Статья 16. Утратила силу. - Решение от 25.03.2026 № 948-VII.

Статья 16.1. Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект.
  2. Порядок определения части территории города, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы города.
  3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы города. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы города может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города.
  4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города.
  5. Инициативный проект до его внесения в администрацию города подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании граждан.
  6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, решением Думы города может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
  7. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города и должна содержать сведения, указанные в части 4 статьи 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  8. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы города. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) назначается на основе предложений Думы города. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
  9. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города, уполномоченные собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  10. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  11. Отчет администрации города об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
  3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
  5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
  6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.
  7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
  9. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления.
  10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
  11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
  2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
  2. В порядке, установленном законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и местного бюджета.
  3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Думы.

 

Глава III. Органы местного самоуправления

 

Статья 18. Представительный орган муниципального образования

  1. Представительным органом муниципального образования является Дума города.
  2. Дума города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  3. Дума города состоит из 25 депутатов.
  4. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 17 депутатов.
  5. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.
  6. Основной формой деятельности Думы города являются периодические заседания. Заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее 13 депутатов Думы города. Заседание Думы города проводятся не реже одного раза в три месяца.
  7. Первое заседание Думы города нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания правомочного состава Думы города, указанного в части 4 настоящей статьи.

Утратил силу.- Решение от 10.11.2015 № 1144.

  1. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города определяются Регламентом Думы города.
  2. Дума города обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
  3. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города.
  4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке определенном решением Думы города.

 

Статья 19. Полномочия Думы города

  1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие устава города Нефтеюганска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы города в отставку в предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

1.1. К полномочиям Думы города относятся:

1) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Нефтеюганска программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

2) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3) установление за счет местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

4) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям, остановочным пунктам общественного городского транспорта и иным объектам инфраструктуры на территории города;

5) утверждение Положения об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Нефтеюганска;

6) определение порядка управления муниципальным жилищным фондом;

7) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, а также порядка избрания Думой города главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией;

7.1) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы города в случаях, установленных статьёй 26 Устава и отнесённых к полномочиям Думы города, председателя Думы города, заместителя председателя Думы города, депутата Думы города, председателя Счётной палаты города, заместителя председателя Счётной палаты города;

8) утверждение структуры администрации города по представлению главы города;

9) образование Счетной палаты города Нефтеюганска и установление ее штатной численности;

10) установление требований и порядка заслушивания ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

11) утратил силу. - Решение Думы города Нефтеюганска от 21.12.2020 № 877-VI.

12) утратил силу. - Решение Думы города Нефтеюганска от 25.03.2026 № 948-VII.

13) установление гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в городе Нефтеюганске и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета;

14) утратил силу - Решение Думы города Нефтеюганска от 15.02.2023 №283-VII

  1. Дума города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Нефтеюганска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Нефтеюганска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

  1. Решение Думы города о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Нефтеюганска работ считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 17 депутатов Думы города.
  2. Дума города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
  3. Утратила силу. - Решение Думы города Нефтеюганска от 25.03.2026 № 948-VII.

 

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Думы города

  1. Полномочия Думы города прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о его роспуске;

2) принятие Думой города в порядке, определенном настоящим уставом, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. В случае вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
  2. Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о роспуске Думы города может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
  3. Депутаты Думы города, распущенной на основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о роспуске Думы города обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой города правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
  4. Досрочное прекращение полномочий Думы города влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 21. Организация деятельности Думы города

  1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избираемый Думой города из своего состава.
  2. Решение вопроса об осуществлении полномочий депутата на постоянной основе принимается Думой города.

Порядок избрания заместителя председателя Думы определяется Регламентом Думы города.

  1. Председатель Думы города осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Думу города в отношениях с органами и должностными лицами других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями и организациями;

2) обеспечивает взаимодействие Думы города с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями;

3) заключает договоры и соглашения от имени Думы города;

4) действует без доверенности от имени Думы города;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города, информирует население города Нефтеюганска о деятельности Думы города;

6) осуществляет прием граждан по личным вопросам, организует рассмотрение обращений граждан в Думе города, подписывает ответы на обращения, поступившие в Думу города;

7) организует деятельность Думы города, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы города, дает поручения по вопросам их ведения;

8) издает в пределах полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом города Нефтеюганска в соответствии с федеральными законами;

9) ведает вопросами внутреннего распорядка Думы города;

10) созывает очередные и внеочередные заседания Думы города, доводит до сведения депутатов Думы города и населения города время и место их проведения, проекты повесток указанных заседаний;

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

12) ведет заседания Думы города, подписывает их протоколы;

13) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

14) подписывает решения Думы города;

15) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение правовых актов Думы города;

16) обеспечивает взаимодействие Думы города и главы города по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

17) выдает доверенности для представления интересов Думы города;

18) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Думы города из местного бюджета;

19) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы города;

20) утверждает Положение об аппарате Думы города;

21) вносит в Думу города предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты города;

22) утверждает штатное расписание аппарата Думы города;

23) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих аппарата Думы города, а также лиц, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий председателя Думы города;

24) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы города, председателя Думы и муниципальных служащих аппарата Думы города, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий председателя Думы города;

25) без доверенности выступает в суде от имени Думы города, подает жалобы, исковые и иные заявления в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы города в судах, а также выступает от имени Думы города в иных отношениях, регулируемых гражданским законодательством;

26)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом и решениями Думы города.

  1. Полномочия председателя Думы города могут быть прекращены досрочно на основании заявления об отставке по собственному желанию.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, избрание председателя Думы города осуществляется на очередном заседании Думы города.

  1. В случае отсутствия председателя Думы города (командировка, отпуск, болезнь и др.), в том числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, его полномочия по организации заседаний Думы города исполняет заместитель председателя Думы.
  2. Утратил силу.-Решение от 20.02.2016 № 1185-V.

 

Статья 22. Депутат Думы города

  1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Срок полномочий депутата Думы города пять лет.
  3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы города нового созыва в правомочном составе.
  4. Депутат Думы города осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

4.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в порядке, установленном решением Думы города Нефтеюганска в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

4.2. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5.Депутатам Думы города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

  1. Формами д