Комитет опеки и попечительства

В целях контроля за осуществлением выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями от 24.07.2009), во исполнение Соглашения от 15.05.2009 № 1-721 АМ-П-47с между Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой и Федеральным агентством но образованию Министерства образования и науки Российской Федерации субвенции на выплату единовременных пособий, Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения автономного округа, в соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа от 4 декабря 2009 года №555-р, 7-11 декабря 2009 года Управлением по опеке и попечительству Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа совместно со структурными подразделениями муниципальных образований автономного округа по опеке и попечительству (далее -органами опеки и попечительства) была проведена сверка по выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
В ходе работы членами рабочей группы сверены представленные специалистами органов опеки и попечительства документы, что позволило сделать следующие выводы.
Все органы опеки и попечительства муниципальных образований автономного округа представили реестры лиц, которым фактически произведена выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2008-2009 годах за счет предоставленной субвенции 2009 года. В ходе сверки выявлены технические ошибки и недочеты при оформлении реестров, которые устранены в период сверки и при подготовке Департаментом сводного отчета в Федеральное агентство по образованию Российской Федерации.
Ряд органов опеки и попечительства муниципальных образований автономного округа представили заявку на выделение дополнительных средств из федерального бюджета для выплаты единовременного пособия, что говорит об отсутствии должного планирования средств па 2009 финансовый год. Не была учтена реальная потребность в средствах органами опеки и попечительства городов Нефтеюганск, Сургут, Нижневартовск, Радужный, Лангепас, Югорск, Березовского и Сургутского районов.
Результаты проведенной сверки показали, что в автономном округе за период с 1 января по 15 декабря 2009 года единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, выплачено 880 получателям на 1012 детей, переданных в семьи граждан.
На указанные цели из Федерального бюджета в 2009 году предоставлена субвенция в сумме 15253, 9 тыс. руб. На момент проверки (15.12.2009) из суммы субвенции израсходовано 13631,28 тыс. руб. Остаток субвенции в сумме 1622,62 тыс. руб. предполагается использовать в 2010 году.
Полное освоение средств произведено муниципальными образованиями автономного округа: г.Нефтеюганск, г.Сургут, г.Ханты-Мансийск, г.Нижневартовск, г.Радужный, г.Пыть-Ях, Березовским, Сургутским районами.
На 2010 год сумма субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, составляет 17356,0 тыс. руб.
Для повышения эффективности работы было рекомендовано принять меры к исключению нарушений при осуществлении деятельности по исполнению полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, усилить контроль посредством ежемесячного мониторинга информации о выплате единовременных пособий (о своевременности начисления и выплаты пособий, адресности, соответствия установленному размеру).

Во исполнение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2010 №70 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» приказа Департамента груда и социальной защиты населения автономного округа от 26.02.2010 № 104-р «О мерах по предупреждению нарушений при исполнении государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» региональным оператором государственного банка данных о детях проведена внеочередная сверка списков детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей на соответствие спискам детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками учреждений автономного округа.
По состоянию на 01.03.2010 на учете в региональном банке данных состоят сведения о 657 детях. По итогам сверки установлено, что количество детей, находящихся на учете в региональном банке о детях, соответствует количеству детей, проживающих в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты автономного округа. Нарушения при заполнении органами опеки и попечительства анкет детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.