Официальный сайт органов местного
самоуправления города Нефтеюганска
ХМАО-Югра
         

Вопросы и ответы по формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с международным и российским законодательством обеспечение прав и интересов детей – основная задача любого государства.
Отсутствие семьи – тяжелейшая трагедия в жизни ребенка, травмирующая его психику, сильно затрудняющая реализацию его потенциальных возможностей.
Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью реализует право каждого ребенка жить и воспитываться в семье.
Сведения обо всех детях г.Нефтеюганска, которых можно передать на воспитание в семью (усыновление, опека, приемная семья), находятся в Региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры). Там же регистрируются сведения о гражданах, которые желают принять детей на воспитание и имеют положительное заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителями, опекунами, приемными родителями.
В соответствии с действующим законодательством (Семейный кодекс РФ) государственными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью являются: усыновление, опека (попечительство) и приемная семья, при этом приоритетной формой устройства детей в семью является усыновление.
Форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью избирают органы опеки и попечительства с учетом интересов детей.
В последние годы развитие семейных форм устройства в нашем городе получило активное распространение. На это направлен целый комплекс мер, сочетающий управленческие действия с информированием населения о мерах государственной поддержки замещающих семей, созданием системы подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождение семьи на всех этапах ее развития.
Важным этапом в создании замещающей семьи (семьи усыновителей, опекунской или приемной семьи) является подготовка кандидатов в замещающие родители, оказание профессиональной помощи и поддержки.
Гражданам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставлено право самостоятельного выбора организации, в которой они будут проходить подготовку кандидатов в замещающие родители.
Успешен опыт обучения кандидатов приемные родители в школах на базе КУ ХМАО-Югры «Детский дом «Светозар», а также БУ «Центр социальной помощи семье и детям «Веста».

О порядке подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
в КУ ХМАО-Югры «Детский дом «Светозар» и БУ «Центр социальной помощи семье и детям «Веста»

Для прохождения подготовки граждане обращаются в организацию, предъявляют паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иной документ, удостоверяющий личность, и представляют заявление о приеме на подготовку.
Организации:
- обеспечивают информирование граждан о возможности пройти подготовку в целях принятия в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, месте расположения, контактных данных и режиме работы организации;
- ведут учет граждан, обратившихся для прохождения подготовки, а также выданных свидетельств о прохождении подготовки гражданами;
- определяют даты, время и формы проведения подготовки граждан (по согласованию с гражданами);
- организуют подготовку граждан в форме семинаров, тренинговых занятий, лекций по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Законодательства в сфере опеки и попечительства;
- формируют на каждого пакет документов, содержащий подтверждающие материалы о прохождении (не прохождении) им подготовки, результаты психологического обследования и диагностики, протокол аттестационной комиссии;
- обеспечивают хранение пакета документов граждан в течение 5 лет со дня проведения аттестации;
- обеспечивают защиту конфиденциальной информации при организации работы с персональными данными граждан и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выдают гражданам свидетельство о прохождении подготовки по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее – свидетельство о прохождении подготовки);
- выдают гражданам дубликат свидетельства о прохождении подготовки в случае его утери либо непригодности для дальнейшего использования вследствие износа или повреждения, на основании письменного заявления гражданина в произвольной форме;
- готовят письменные выводы и рекомендации по результатам подготовки, в случае не прохождения гражданином аттестации.

Требования к уровню подготовки граждан, прошедших подготовку, составу и квалификации специалистов, проведению итоговой аттестации

Граждане, успешно прошедшие подготовку, должны знать:
- потребности развития приемного ребенка и необходимые компетенции приемных родителей;
- этапы развития ребенка;
- особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению, диспропорции развития ребенка;
- последствия от разрыва с кровной семьей для развития ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- условия адаптации приемного ребенка и приемной семьи;
- навыки управления «трудным поведением ребенка»;
- обеспечение безопасности ребенка, меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка;
- особенности полового воспитания ребенка;
- роль семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации ребенка;
- основы законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, предоставления социальной поддержки, обеспечения государственных гарантий;
- порядок взаимодействия приемной семьи с органом опеки и попечительства и иными органами и организациями, предоставляющими услуги детям и семьям с детьми.
Аттестация граждан проводится по итогам прохождения подготовки в форме собеседования.
Состав аттестационной комиссии включает не менее трех членов: (представители органа опеки и попечительства, психологи, медицинские и социальные работники, юристы и другие специалисты, осуществлявшие подготовку граждан). Председатель комиссии утверждается приказом организации из числа членов аттестационной комиссии.
Специалисты, участвующие в качестве членов комиссии, должны иметь базовое профильное высшее образование, а также практический опыт работы с замещающими родителями и детьми, владеть навыками обучения взрослых.
По результатам аттестационной комиссии принимается одно из следующих решений:
- о прохождении гражданином аттестации по итогам подготовки и выдаче свидетельства о прохождении подготовки;
- о не прохождении аттестации гражданином по итогам подготовки.
Решение комиссии принимается большинством голосов членов аттестационной комиссии и оформляется протоколом, выписка из которого выдается гражданину в день проведения аттестации.
При прохождении гражданином аттестации организация в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации выдает свидетельство о прохождении подготовки.
Протокол аттестационной комиссии может быть обжалован гражданином в судебном порядке.
Все занятия и консультации бесплатные.

Информацию, поддержку и помощь Вы можете получить по адресам:


КУ ХМАО-Югры «Детский дом «Светозар»:
г.Нефтеюганск, 2 «а» мкр., зд.9/3
Тел. 8(3463) 27 48 25

БУ «Центр социальной помощи семье и детям «Веста»:
г.Нефтеюганск, 8а мкр., 14 д.
Тел. 8(3463) 27 19 25

«О чем нужно подумать, прежде чем принимать решение об оформлении усыновления, опеки, приемной семьи»
Задачи, которые предстоит решить всем желающим принять ребенка, крайне ответственны и сложны. От приемных родителей требуется большая (по сравнению с биологическими родителями) степень осознания, терпения, стойкости и умения рассчитывать свои силы на долгие годы кропотливой работы.

«Людей невозможно чему-то научить. Можно лишь помочь им открыть что-то внутри себя».

Галилей

Поэтому, прежде чем принимать решение о том, чтобы взять в семью ребенка, травмированного утратой семьи и пребыванием в детском учреждении, будущему родителю следует ответить самому себе максимально честно на следующие вопросы:

  • Люблю ли я перемены в своей жизни и готов ли я отказаться от постоянства?
  • Готов ли я к радикальным переменам в жизни семьи в связи с появлением ребенка и постоянным изменениями в процессе взросления ребенка?
  • Достаточно ли гармоничны отношения между мной и супругом (супругой) для неконфликтного преодоления разногласий и трудностей в воспитании ребенка?
  • Кто поможет мне и моему (моей) супругу (супруге) воспитывать ребенка?
  • Кто сможет находиться рядом с ребенком, давая возможность нам отдохнуть вдвоем или с близкими людьми?
  • Что самое плохое может случиться со мной? Кто и как поможет моему ребенку в этом случае? Что я могу сделать для предотвращения этого?
  • Хватит ли у меня терпения и душевных сил для обеспечения благополучного роста и развития ребенка?
  • Достаточно ли я здоров и смогу ли я сохранить свое здоровье на долгие годы?
  • Достаточно ли я зарабатываю для обеспечения себя и ребенка?
  • Учел ли я в своем будущем бюджете статьи расходов на жилье, образование, медицинские обследования, лечение, отдых, развивающие занятия, культурные мероприятия, подарки для ребенка?
  • Могу ли я во избежание развития эгоизма у ребенка ранее перечисленные статьи расходов позволять себе и другим членам семьи?
  • Как я буду отвечать на детские вопросы и вопросы со стороны окружающих людей о происхождении ребенка? Поддержат ли меня в этом вопросе мои близкие люди?
  • Какими источниками информации об усыновлении и воспитании детей я могу пользоваться?
  • Идеального родительства не существует. Готов ли я совершать ошибки, исправлять их и прощать себя?
  • Знаю ли я, с кем можно посоветоваться?
  • Люблю ли я помогать другим?

Помните, что от честных ответов на эти вопросы зависит не только жизнь ребенка, но и ваша собственная жизнь и благополучие.
Если у Вас возникло желание принять ребенка на воспитание в семью, обращайтесь в комитет опеки и попечительства города Нефтеюганска. В комитете опеки и попечительства Вам расскажут о процедурных, психологических, медицинских аспектах передачи ребенка на воспитание в семью, окажут помощь в подготовке всех необходимых документов с предоставлением образцов и бланков.

«Пожалуй, величайшая услуга, которую человек оказывает родине и человечеству, - это воспитание детей».

Джордж Бернард Шоу

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.
Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.
Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.
Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между опекуном (попечителем) и подопечным алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.
Создание приемной семьи
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание), на срок, указанный в этом договоре.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг. В данном случае не может быть заключен трудовой договор. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.
Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.
Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.
Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.
Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку законного представителя (опекуна, попечителя, усыновителя, приёмного родителя):
Факт отсутствия попечения со стороны родителей (статья 121 Семейного Кодекса Российской Федерации):
смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом, по правовым последствиям приравнивается к смерти);
лишение (ограничение) их родительских прав;
признание родителей недееспособными;
болезнь родителей; длительное отсутствие родителей;
уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
отказ родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
иные случаи отсутствия родительского попечения (в том числе признание родителей без вести отсутствующими, письменное согласие родителей на усыновление, подкидывание ребенка, пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы и др.).
В 2013 году в замещающие семьи устроено:

  • усыновление – 7 детей;
  • опека (попечительство) – 46 детей;
  • приёмная семья – 15 детей.

56 детей проживают в КУ ХМАО-Югры «Детский дом «Светозар» и нуждаются в устройстве в замещающие семьи.
Куда можно обратиться за информацией о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей:
Комитет опеки и попечительства администрации города Нефтеюганска.
Адрес: г. Нефтеюганск, 9 микрорайон, 29 дом. Телефоны: 25-09-41; 23-37-79;
22-03-50.
Официальный сайт администрации города Нефтеюганска «Акция «Ищу родителей!».
Портал «Перспективное детство Югры» www.pdugra.ru.
Е-mail: opeka_ugansk@mail.ru.
Региональный оператор банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, всегда готов оказать содействие замещающим родителям в подборе детей на территории автономного округа
Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 14, каб.505.
Часы приема: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00, без перерыва на обед, телефон: (3467)329-330. Региональный оператор: Урбан Ирина Владимировна, Холявина Олеся Александровна.

Скрыть блок с полезными ссылками

Президент Российской Федерации
Государственная дума
Правительство России
Совет Федерации
Программа подготовки управленческих кадров
Единый официальный сайт государственных органов
Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Уполномоченный по правам ребенка в
ХМАО – Югре
Уполномоченный по правам человека в
ХМАО – Югре
Уполномоченный по правам предпринимателей
Инвестиционная карта ХМАО - Югры
Федеральная Налоговая служба
Росреестр
Пенсионный фонд России
Российская общественная инициатива
Две пенсии для бюджетников
Центр поддержки экспорта Югры
Союз "Торгово-промышленная палата ХМАО - Югры"
Фонд поддержки предпринимательства Югры
Физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне»
Ипотечное агентство Югры
Фонд социального страхования
Комплексный центр социального обслуживания населения "Защита"
Центр социальной помощи семье и детям «ВЕСТА»
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Детство"