1. Главная
2. Власть
3. Дума города Нефтеюганска
4. Справочная информация

Основные положения учётной политики

Основные положения учётной политики Думы города Нефтеюганска для целей бюджетного учета

Учетная политика Думы города Нефтеюганска (далее – Учетная политика) предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности  Думы города Нефтеюганска (далее – учреждение) и  разработана в соответствии с приказами Минфина России:

от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);

от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);

от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н).

от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – приказ № 85н);

от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – приказ № 209н);

федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н  (далее – соответственно Стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Стандарт «Основные средства», Стандарт «Аренда», Стандарт «Обесценение активов», Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»);

от 30.12.2017 № 274н, 275н, 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), от 28.02.2018 № 34н (далее – СГС «Непроизведенные активы»), от 30.05.2018 №122н, № 124н (далее – соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют», СГС «Резервы»), от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»), от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС «Долгосрочные договоры»);

от 30.06.2020 № 129н «Финансовые инструменты», от 15.11.2019 № 181н «Нематериальные активы», 182н «Затраты по заимствованиям», 183н «Совместная деятельность», 184н «Выплаты персоналу», от 30.12.2017 № 277н «Информация о связанных сторонах» (далее – соответственно СГС ««Нематериальные активы», СГК «Затраты по заимствованиям», СГК «Совместная деятельность», СГК «Выплаты персоналу», СГК «Информация о связанных сторонах».

 Учетная политика соответствует Стандарту «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» и содержит:     
-Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок их постановки на учет и выбытия из учета. 
-Рабочий план счетов бухгалтерского учета.    
-Порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов.       
-Формы первичных (сводных) учетных документов, регистров учета и иных документов, которыми оформляют факты хозяйственной жизни.           
-Правила и график документооборота, технология обработки учетной информации.       
-Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля      
-Порядок признания в учете и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты.    
-Иные необходимые способы ведения бухгалтерского учета. 

Бюджетный учет в учреждении ведется отделом учета и отчетности аппарата Думы города Нефтеюганска, возглавляемым начальником отдела учета и отчетности - главным бухгалтером. Сотрудники отдела руководствуются в работе Положением об отделе учета и отчетности, должностными инструкциями.           
Ответственным за ведение бюджетного учета в учреждении является начальник отдела учета и отчетности - главный бухгалтер.

При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности и движение денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.

Бухучет в учреждении ведется в электронном виде с применением программных продуктов «1С:Предприятие» Бухгалтерия государственного учреждения, 1С: «Зарплата и кадры бюджетного учреждения».      

Бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот с использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи по следующим направлениям:

система электронного документооборота с федеральным органом Казначейства России;           
передача бухгалтерской отчетности в департамент финансов администрации города Нефтеюганска;           
передача отчетности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;           
передача отчетности по сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда России;           
передача отчетности по  страховым взносам в Фонд социального страхования;           
передача отчетности в Росстат;

Учреждение осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Нефтеюганска.

Порядок осуществления учреждением полномочий  главного администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными  нормативными правовыми документами.

Перечень администрируемых доходов определяется решением Думы города Нефтеюганска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджетный учет ведется в разрезе разделов, подразделов, кодов целевой статьи расходов, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования. Номер счета Рабочего плана счетов состоит из двадцати шести разрядов.    
Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражают:       
в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности):    
1 - бюджетная деятельность;         
3 - средства во временном распоряжении.          
Разряды 18 - 26 номера счета Рабочего плана счетов образуют код счета бюджетного учета.
В 24 - 26 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Учреждение использует унифицированные формы первичных документов, установленные нормативными правовыми актами Минфина.

Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухучете устанавливаются в соответствии с графиком документооборота.

Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры составляются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. При отсутствии возможности составить документ, регистр в электронном виде, он может быть составлен на бумажном носителе и заверен собственноручной подписью.

Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, хранятся в электронном виде на съемных носителях информации в соответствии с порядком учета и хранения съемных носителей информации. В учреждении ведется журнал учета и движения электронных носителей. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью учреждения. Ведение и хранение журнала возлагается распоряжением руководителя на ответственного сотрудника учреждения.

При временном переводе работников на удаленный режим работы обмен документами, которые оформляются в бумажном виде, разрешается осуществлять по электронной почте посредством скан-копий.

Скан-копия первичного документа изготавливается сотрудником, ответственным за факт хозяйственной жизни, в сроки, которые установлены графиком документооборота. Скан-копия направляется сотруднику, уполномоченному на согласование, в соответствии с графиком документооборота. Согласованием считается возврат электронного письма от получателя к отправителю со скан-копией подписанного документа.

После окончания режима удаленной работы первичные документы, оформленные посредством обмена скан-копий, распечатываются на бумажном носителе и подписываются собственноручной подписью ответственных лиц

Учреждение  осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный:

на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учет– как распорядитель бюджетных средств;

на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета – как администратор доходов бюджета.

Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством. Бюджетная отчетность представляется в департамент финансов администрации города Нефтеюганска в установленные им сроки.