СЧЁТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА

16 мкрн., д. 23, помещение № 97, г. Нефтеюганск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская область), 628310, телефон: 20-30-54, факс: 20-30-63 е-mail: sp-ugansk@mail.ru
_____________________________________________________________________________________

Исх. от 29.09.2022 № СП- 673 -2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
на проект изменений в муниципальную программу 
города Нефтеюганска «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске»

Счётная палата города Нефтеюганска на основании статьи                                  157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о Счётной палате города Нефтеюганска, утверждённого решением Думы города Нефтеюганска от 22.12.2021 № 56-VII, рассмотрев проект изменений в муниципальную программу города Нефтеюганска «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске» (далее по тексту – проект изменений), сообщает следующее:
1. При проведении экспертно-аналитического мероприятия учитывалось наличие экспертизы:
1.1. Департамента финансов администрации города Нефтеюганска на предмет соответствия проекта изменений бюджетному законодательству Российской Федерации и возможности финансового обеспечения его реализации из бюджета города Нефтеюганска.
1.2. Департамента экономического развития администрации города Нефтеюганска на предмет соответствия:
- Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ города Нефтеюганска, их формирования, утверждения и реализации, утверждённому постановлением администрации города Нефтеюганска от 18.04.2019 № 77-нп «О модельной муниципальной программе города Нефтеюганска, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Нефтеюганска, их формирования, утверждения и реализации» (далее по тексту – Порядок от 18.04.2019 № 77-нп);
- Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Нефтеюганск, утверждённой решением Думы от 31.10.2018 № 483-VI «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Нефтеюганск на период до 2030 года»;
- структурных элементов (основных мероприятий) целям муниципальной программы;
- сроков её реализации задачам;
- целевых показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы, показателям экономической, бюджетной и социальной эффективности, а также структурных элементов (основных мероприятий) муниципальной программы;
- требованиям, установленным нормативными правовыми актами в сфере управления проектной деятельностью.
2. Предоставленный проект изменений в целом соответствует Порядку от 18.04.2019 № 77-нп. При этом, необходимо отметить, что целевые показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать результат ее реализации, при этом в строке «Целевые показатели муниципальной программы» по следующим целевым показателям отсутствует количественное значение: 
- доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования, %;
-удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади), тыс.м³/м²;
- удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях, т у.т./млн. Гкал.
Рекомендуем дополнить строку муниципальной программы «Целевые показатели муниципальной программы» соответствующей информацией.
Кроме того, таблица «Перечень структурных элементов (основных мероприятий) муниципальной программы по основному мероприятию 4.2 «Благоустройство и озеленение города» в графе «Направление расходов структурного элемента (основного мероприятия)» содержит дублирование мероприятия «Приобретение новогодней иллюминации». 
3. Проектом изменений планируется:
3.1. В строке «Целевые показатели муниципальной программы» паспорта муниципальной программы по целевому показателю «приобретение новогодней иллюминации» планируется увеличение с 3 комплектов до 18 комплектов (на 15 единиц). Однако, в соответствии с коммерческими предложениями подрядчиков планируется приобретение 18 позиций товара. Аналогичное изменение планируется отразить в таблице 1.1 «Дополнительные целевые показатели муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске». 
Рекомендуем рассмотреть вопрос о пересмотре значения целевого показателя.
3.2. В таблице 2 «Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы»:
3.2.1. Мероприятию 4.2 «Благоустройство и озеленение города» подпрограммы 4 «Формирование комфортной городской среды» ответственному исполнителю - департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска планируется увеличить расходы за счёт средств местного бюджета на приобретение новогодней иллюминации, в целях оформления города к проведению Новогодних праздников на сумму 23 985,000 тыс. рублей.
Вместе с тем необходимо отметить, что предоставлены коммерческие предложения 3 потенциальных поставщиков по среднему значению цены на сумму 27 550,06666 тыс. рублей.
Поскольку при исполнении мероприятия необходимо оценить реалистичность его исполнения, ответственным исполнителем предоставлены пояснения, согласно которому недостающий объём средств в размере 3 565,067 тыс. рублей планируется за счёт экономии бюджетных ассигнований, а также кассового перераспределения.
3.2.1.3. По программному мероприятию 6.1 «Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса» подпрограммы Подпрограмма 6 «Поддержка частных инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечение безубыточной деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения» ответственному исполнителю департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска уменьшить средства местного бюджета на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат АО «Юганскводоканал» по капитальному ремонту (с заменой) систем водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов на территории города Нефтеюганска в общей сумме 23 985,000 тыс. рублей.
По итогам проведения экспертизы, необходимо:
1.	Рассмотреть замечания и предложения, изложенные в заключении.
2. Информацию о решении, принятом по результатам рассмотрения рекомендаций, направить в адрес Счётной палаты до 05.10.2022 года.

Исполняющий обязанности
председателя							               Э.Н. Хуснуллина 

Исполнитель:
начальник инспекторского отдела № 2
Салахова Дина Ирековна
тел. 8 (3463) 20-30-65